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上海市生態環境局符合條件的項目可免予辦理環評手續,1-5月基建房地產投資雙回落 水泥需求表現如何?生態環境部約談六市 23條生產線或受影響 水泥價格還在上漲,尖峰將在云南西雙版納建設一條4000t/d生產線
2019年06月16日    閱讀量:191    新聞來源:中國建材網 cnprofit.com  |  投稿

  一、實施聯動的區域


  實施規劃環評與項目環評聯動的區域應當符合以下要求:


  (一)已完成區域規劃環評并通過審查;


  (二)有效落實規劃環評結論與審查意見;


  (三)未被生態環境主管部門列入區域限批范圍。


  實施規劃環評與項目環評聯動的具體區域名單由市生態環境局根據“成熟一批、推進一批”的原則適時發布。


  二、規劃環評與項目環評聯動的具體措施


  (一)免于辦理環境影響評價手續


  未納入《上海市建設項目環境影響評價分類管理重點行業名錄》且不涉及《建設項目環境影響評價分類管理名錄》第三條中規定的環境敏感區的市政基礎設施類建設項目和標準廠房項目,免于辦理環境影響評價手續中國建材網cnprofit.com。建設單位在項目建設及運營過程中應遵守國家及本市環境保護法律、法規、標準和有關技術規范要求,確保污染物達標排放。


  具體項目類別包括:城市天然氣供應工程;自來水供應工程;城鎮生活垃圾轉運站;污水泵站;110kV、220kV輸變電工程(不含架空線)。加油站、加氣站、充電站;公交樞紐、大型停車場、長途客運站;城市道路、城市橋梁;防洪治澇工程;標準廠房建設。


  (二)簡化環境影響評價形式


  未納入《上海市建設項目環境影響評價分類管理重點行業名錄》,且原要求編制環境影響報告書的建設項目,環境影響評價形式可以簡化為環境影響報告表,審批方式仍采用審批制。


  (三)推行告知承諾制管理


  未納入《上海市建設項目環境影響評價分類管理重點行業名錄》,且原要求編制環境影響報告表的建設項目,可實行告知承諾管理。建設單位愿意按照本市行政審批告知承諾的有關規定作出承諾的,按照本市環境影響評價文件行政審批告知承諾的有關規定辦理。


  (四)簡化項目環評內容和共享環境數據


  建設項目環評文件無需對區域環境質量現狀進行評價(規劃環評中未包括的特征污染因子除外)。項目環評可與規劃環評共享環境數據,規劃環評中監測數據可用于具體建設項目評價。


  (五)優化公眾參與


  公眾參與的優化內容按照本市建設項目環境影響評價公眾參與的有關規定執行。


  三、保障措施


  為高質量推動規劃環評與項目環評聯動工作,相關部門應配合做好以下工作:


  (一)各區政府應當采取措施,推進區域規劃環評工作。


  (二)各產業園區管理機構應當強化主體責任,按照國家和本市相關規定,組織開展規劃環評編制工作,積極落實規劃環評結論和主要審查意見,推進規劃環評成果落地。


  (三)各級生態環境主管部門應加強事中事后監管,結合雙隨機抽查,強化信息公開、公眾監督等方式,構建政府、企業、公眾三方參與的綜合監管體系。


  本意見自2019年7月1日起施行,有效期至2021年6月30日。


  盡管制造業投資略有改善,但在基建、房地產投資增速明顯回落的拖累下,1-5月固定資產投資同比增速明顯放緩。


  國家統計局6月14日公布的數據顯示,1-5月累計,固定資產投資同比增長5.6%,較1-4月回落0.5個百分點。從更能體現趨勢的季節調整后環比數據看,5月固定資產投資(不含農戶)增長0.42%,低于4月0.01個百分點。


  這一表現低于市場預期。此前市場普遍預計,在房地產投資回落而基建略有改善的情況下,固定資產投資增速大致企穩。


  1-5月基礎設施建設投資同比增長4%,較與1-4月回落0.4個百分點,為今年以來最低。此前受地方政府債券新增限額提前下發、融資平臺限制邊際放松等因素的支撐,基建投資增速一度加快。1-5月基建投資增速回落,顯示地方隱性債務監管未放松的情況下,基建托底不及預期。近期中辦、國辦發文,放寬重大項目資本金的來源,允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金,并完善配套融資政策,顯示在防風險前提下,政府希望基建穩增長的意愿增強。市場普遍認為,未來基建投資增速將回升,但幅度不會太大。


  作為水泥需求的重要支撐點,基建、房地產投資增速明顯回落的情況下,水泥需求表現如何?根據國家統計局最新數據顯示,1-5月,全國水泥產量增長勢頭仍然良好,同比維持7%以上增速的高水平增長。5月份,全國水泥需求整體繼續提升,單月水泥產量環比有所增長,與去年同期相比增長幅度較為可觀。


  6月13日,生態環境部就2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理問題約談河北省保定、廊坊,河南省洛陽、安陽、濮陽,山西省晉中等六市政府。


  據悉,上述六市均未完成2018-2019年秋冬季空氣質量改善目標任務,2018年10月至2019年3月秋冬季期間PM2.5平均濃度同比不降反升,空氣質量明顯惡化。特別是近期專項督察發現,這些城市推進藍天保衛戰力度有所放松,部分重點任務沒有完成,部分措施出現反復,部分問題出現反彈,大氣污染治理工作滯后。


  環保是一場持久戰,在這場戰役中,頂著“兩高一資”帽子的水泥行業污染物治理仍是繞不開的話題。隨著環保政策的不斷收緊以及企業提高自身核心競爭力的需求推動下,水泥工業正面臨前所未有的環保治理壓力。


  業內人士表示,此次河北、河南、山西六市被生態環境部約談,未來這六市勢必將加強對大氣污染治理進行再動員、再部署、再加力,扭住突出問題和關鍵環節,確保完成2020年空氣質量改善目標任務。而這一系列方針政策也必將對當地水泥企業產生重大影響,有可能會收緊三大污染物排放指標、延長停產時間、加大超標排放企業處罰力度。


  據中國水泥網數據顯示,這六市共有水泥生產線23條,年產能總計2690.8萬噸,涉及中聯、冀東、金隅、同力等多家水泥大企。生態環境部約談過后,這六市或將進一步收緊相關環保政策,當地水泥產量、水泥價格或將有較大變化。


  另外,據中國水泥網消息,近期唐山等地水泥價格上調30元/噸,在環保形勢不斷趨嚴背景下,水泥價格上揚勢頭較為強勁。


  6月14日,河北省工業和信息化廳將唐山弘也水泥有限公司部分熟料向省外轉移產能出讓方案進行公示。公告顯示,唐山弘也水泥有限公司將在受讓方項目投產一年內拆除公司內一條1500t/d生產線,受讓方為云南尖峰大展水泥有限公司。該產能將用于云南尖峰大展水泥建設1條日產4000噸熟料生產線。


  據悉,該項目擬建設時間為2020年12月,地址為在西雙版納傣族自治州勐臘縣。


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